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Decreto-legge n. 159/2025: nuovi obblighi per le imprese in merito ai "near miss"

Nel panorama della sicurezza sul lavoro, il termine near miss (o “mancato infortunio”) identifica un evento anomalo che non ha causato danni alle persone, ma che avrebbe potuto provocare un infortunio o un incidente grave se le circostanze fossero state diverse.
23 gennaio 2026 di
Decreto-legge n. 159/2025: nuovi obblighi per le imprese in merito ai "near miss"
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Nel panorama della sicurezza sul lavoro, il termine near miss (o “mancato infortunio”) identifica un evento anomalo che non ha causato danni alle persone, ma che avrebbe potuto provocare un infortunio o un incidente grave se le circostanze fossero state diverse.

In questi casi, il rischio si manifesta concretamente senza però portare alle conseguenze peggiori: pensiamo a una caduta evitata per pochi centimetri, un carico che si stacca senza colpire nessuno o un veicolo che frena appena in tempo. Anche se non si verificano danni, l’evento non deve essere ignorato: il near miss costituisce infatti un campanello d’allarme, indicando una criticità reale nei processi lavorativi, nell’organizzazione o nelle misure di prevenzione adottate.

Cosa stabilisce la nuova normativa

Secondo l’articolo 15 del decreto-legge 31 ottobre 2025, n. 159 (convertito nella Legge 29 dicembre 2025 n. 198), le imprese con più di quindici dipendenti hanno ora l'obbligo di comunicare i dati aggregati relativi ai near miss segnalati e le azioni correttive o preventive adottate. Viene così introdotto un sistema strutturato di tracciamento e analisi di questi eventi.

In particolare, la norma stabilisce che:

Al fine di promuovere il miglioramento continuo delle condizioni di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e di ridurre l’incidenza degli infortuni, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, d’intesa con l’INAIL, sentite le parti sociali, adotta [...] linee guida per l’identificazione, il tracciamento e l’analisi dei mancati infortuni da parte delle imprese con più di quindici dipendenti...”

A breve verranno quindi emanate apposite linee guida da parte di MLPS/INAIL per supportare le aziende in questo processo.

Le principali novità in arrivo

Le innovazioni introdotte dal decreto impatteranno direttamente sulla gestione aziendale:

  • Integrazione nel DVR: Le segnalazioni dei near miss diventeranno parte integrante della valutazione dei rischi e dei processi di miglioramento HSE (Health, Safety & Environment);

  • Rapporto Annuale: Ogni organizzazione dovrà predisporre un Rapporto Annuale Near-Miss, che includa dati, indicatori, azioni correttive e i risultati ottenuti.

Le aziende sono inoltre incoraggiate a documentare accuratamente ogni azione preventiva intrapresa per innalzare i livelli di sicurezza. Le modalità tecniche di trasmissione dei dati e i criteri per la redazione del rapporto annuale nazionale saranno definiti con un successivo decreto del Ministero del Lavoro.

Formazione Sicurezza: Addio ai 60 giorni.
È ufficiale: la conversione in legge del D.L. 159/2025 (ora Legge 191/2025) segna una svolta decisiva per la gestione della sicurezza sul lavoro in Italia. Il provvedimento introduce misure urgenti che impattano direttamente sull'operatività di ogni azienda.